算法治理：21世纪的公共管理现代化与范式变革

张敏

算法治理的兴起是公共管理的重大事件，研究者以不同的方式使用算法治理的概念并使之复杂化，然而对算法治理的变革性质和变革意义却缺乏深入的讨论。文章着重从两个维度对算法治理的变革后果进行了刻画。首先，在公共管理发展的大趋势下，算法治理构成了公共管理在21世纪的最新发展与现代化形式，并以社会计算为主要方式开启了公共管理的第三次现代化。其次，算法作为公共管理的一种新组织方式，其广泛应用带来了公共管理范式的革新。在实践中，行政组织的形态、公共管理的运行方式和公共资源的配置方式都开始发生变化。算法治理将是21世纪未来时期的重要治理模式。