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- 政治学研究2020年第2期（总第151期）目录
- [摘要]·政治学研究范式创新·专题制度、政策与效能：国家治理探源——兼论中国制度优势及效能转化 燕继荣（2）自媒体时代的政治传播秩序及中国调适 荆学民、于淑婧（14）“变中求统”：大一统政治思想研究中的语境与逻辑问题 林毅（27）网络空间政治安全的国家责任与国家治理 杨嵘均（38）政治科学预测方法研究——以选举预测为例 王中原、唐世平（52）走向环境治理的多元共治模式：现实挑战与路径选择 詹国彬、陈健鹏（65）政府与社会组织关系演进的历史逻辑 苏曦凌（76）地利分配秩序中的农民维权及政府回应研究——以珠三角地区征地农民上访为例 田先红（90）乡村振兴进程中协商民主嵌入乡村治理的内在机理与路径选择 张等文、郭雨佳（104）《政治学研究》编委会2019年年会会议综述 高翔（116）政治发展与政治学知识体系建设——“中国政治学知识体系建设”学术研讨会综述 黄金辉、路顺（120）
- 本刊编辑部
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全文[ PDF 236.0 MB ] 2020.2（5）：1-1 共有 1042 人次浏览
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- 制度、政策与效能：国家治理探源——兼论中国制度优势及效能转化
- [摘要]中共十九届四中全会《决定》为中国政治学提出了新议题：如何理解制度优势、制度供给与治理效能的关系、如何把制度优势转化为治理效能。讨论上述议题，需要探究国家治理效能的来源。在当今国际体系中，国家作为一个共同体，其运行状况和竞争实力取决于两方面的表现：一是发展水平，二是治理能力。这也就是说，发展和治理是国家的双重任务和追求。无论谋发展，还是求治理，国家运转需要有制度支撑，也需要有政策支持，因此，制度供给和政策供给二者互动状况决定着国家治理的绩效。良好的制度要配套良好的政策才能产生良好的效能，中国发展绩效实则就是制度效应与政策效应相结合的结果。中国在实现发展中国家所追求的主要目标方面，尤其是在40多年改革开放政策推动下，显示了良好的绩效。主要资源国家所有和多种所有制下不同经济主体市场化竞争的经济制度、中国共产党全面领导的制度体系、单一制中央集权的行政体制，这三项制度的综合效应支持了中国高效快速的发展，也为中国治理优势的展现提供了保障。今后，中国共产党应继续凭借集中性、协调性、持续性、高效性的制度优势，通过改革创新，集中力量解决人民关切的问题，并通过对现实问题的逐一解决最终实现制度的成熟固化。
- 燕继荣
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全文[ PDF 1473.0 MB ] 2020.2（5）：2-13 共有 858 人次浏览
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- 自媒体时代的政治传播秩序及中国调适
- [摘要]政治传播秩序系政治秩序与传播秩序有机耦合而成。自媒体时代政治传播秩序变革呈现出新图景：“传-受”关系角色融合，信息流动立体对冲，“权势”格局去中心化，“节点”移位流程再造，线上线下双层互动，参与沟通机制转向，情感意见高度聚合，政治目标共生共享，文明契合价值转化，总体模式类型蜕变。应对自媒体时代政治传播秩序变革，中国应做出主动调适：确立政治传播秩序由“一元主体”主导到“多元主体”共享的总体理念；把新时代中国特色社会主义协商民主的秩序要求贯通到政治传播新秩序的建构中；更新对政治传播“内容”的理解，扩充“政治信息”的内涵和包容量；释放政治信息的生产权和传播权，激活政治传播秩序中媒体的独有能量；依托中国特色社会主义政治传播秩序的优势，为全球政治传播新秩序贡献中国经验。
- 荆学民 于淑婧
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全文[ PDF 1637.0 MB ] 2020.2（5）：14-26 共有 780 人次浏览
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- “变中求统”：大一统政治思想研究中的语境与逻辑问题
- [摘要]大一统作为一种重要的中国传统政治思想和实践遗产，时至今日仍深刻影响着中国的现实政治发展。围绕着大一统内涵、过程、性质与影响的认识与评价，思想史研究中也长期存在着诸多争论。但无论对于大一统本身所持态度如何，争论各方往往都倾向于将大一统视为一种独立于语境之外的固定结构。作为一种限制性认识前提，这无疑妨碍了对于大一统政治思想与实践发展史的全面理解，更影响到从学理逻辑上阐释大一统与现代中国国家建设与治理事业的内在关联。有鉴于此，在大一统政治思想研究中，有必要超越“正典解读”的束缚，以变的思维考察统的历程，同时也以统的逻辑来整合变的史实，将对大一统的思想史解读放在问题逻辑的语境中，关照智识语境与政治语境对其评价的影响，并慎重地探讨其内涵的普遍性与特殊性规律。唯其如此，对大一统的关照和本土化阐释才真正具有了历史性。
- 林毅
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全文[ PDF 1594.0 MB ] 2020.2（5）：27-37 共有 712 人次浏览
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- 网络空间政治安全的国家责任与国家治理
- [摘要]在国家治理现代化进程中，网络空间政治安全治理是主权国家必须担负的政治责任和时代使命，也是必须履行的政治义务，它体现着主权国家的现代治理能力。事实上，在网络化、信息化、技术化和全球化时代，网络空间国家政治安全已经发生了很多不同于物理时空环境中的变化。这是建构网络空间政治安全观以及国家治理责任的根本前提。在此前提下，网络空间政治安全观以及国家治理责任的建构，还需要以网络空间中技术环境、政治权力与政治权利的结构与配置、各政治主体的利益诉求与表达以及心理认知等为核心要素。因此，网络空间政治安全的国家治理应从两个方面进行：即在物理层面上，国家对于网络和通讯通信基础设施的保障和创新；在治理层面上，国家应从网络空间政治安全的制度化能力、控制能力和控制智慧、国家认同与国家合法性以及治理体系建构能力等方面理性、科学、协同地维护和捍卫网络空间政治安全。
- 杨嵘均
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全文[ PDF 1716.0 MB ] 2020.2（5）：38-51 共有 643 人次浏览
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- 政治科学预测方法研究——以选举预测为例
- [摘要]预测是人类的基本认知活动。作为社会科学预测性研究的重要领域，选举预测是促进政治学理论和方法创新的动力。选举预测不仅限于民调，科学的选举预测可以划分为四类范式：意见聚合范式；模型范式；混合范式；大数据范式。每类范式包含若干种预测方法，不同预测方法在准确性、超前性、解释力、可重复性、中立性和预测成本等评判标准上各具优势，预测方法的选择是基于预测目标和应用场景的综合权衡。目前，选举预测领域呈现多元化、交叉互补、跨学科的发展趋势；其未来发展方向是“理论驱动”与“数据驱动”相结合、微观预测变量与宏观预测变量相结合、预测与解释相结合，以政治科学为基础，通过跨学科合作和前沿技术手段推进预测范式的创新，并在预测实践中不断更新升级。预测性研究与解释性研究可以构成“双螺旋”的共生互补关系，共同致力于增进人类对复杂政治活动的理解和研判，提升政治学研究的科学水平和政策应用价值。
- 王中原 唐世平
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全文[ PDF 1510.0 MB ] 2020.2（5）：52-64 共有 753 人次浏览
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- 走向环境治理的多元共治模式：现实挑战与路径选择
- [摘要]党的十九大报告针对生态文明建设提出了“构建政府、企业、社会和公众共同参与的环境治理体系”的指导思想，倡导在环境保护与环境治理领域引入共建共治共享的理念，打造基于多元主体共同参与的新型环境治理模式，为解决日益复杂化和动态化的环境治理问题提供了新思路，也为全球生态环境治理贡献了中国智慧。实践中，多元共治模式面临着环境治理权力结构安排不尽科学合理、跨部门治理主体间信息共享和协调性差、政府监管的权威性和有效性不足、企业主体性作用发挥不够以及社会力量参与的有效性和有序化偏低等诸多挑战。为此，需要从厘清多元主体职责分工、创新生态服务投入机制、优化环境治理协同机制、提升政府环境监管效能、引导社会力量有序有效参与等方面完善相应的制度安排，以推动新型环境治理体系高效运转起来。
- 詹国彬 陈健鹏
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全文[ PDF 1472.0 MB ] 2020.2（5）：65-75 共有 703 人次浏览
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- 政府与社会组织关系演进的历史逻辑
- [摘要]从总体性二元合一走向分化性二元合一，解决分化与耦合两个方面的问题，是中国政府与社会组织关系演进的总体态势。运用结构功能主义视角，可以发现，演进历经让渡与承接、规范与依附、激活与协同等阶段，由政府与社会组织的功能性界分，到基于责任结构整合的政会功能黏附，逐渐发展为基于全面结构整合的政会功能分化与耦合。演进的基本逻辑，是政府主导下功能演变与结构调整的互动，即由政府主导的演进轨道、由功能演变与结构调整互动而构成的演进机制。展望未来，分化性二元合一体系的完善，必须按照现代国家治理的要求，在政府与社会组织之间打造共建、共治与共享的结构功能系统，实现基于责任结构契合的功能目标一致、基于权力结构合理的功能形式耦合、基于利益结构规范的功能输出互益。
- 苏曦凌
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全文[ PDF 1756.0 MB ] 2020.2（5）：76-89 共有 695 人次浏览
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- 地利分配秩序中的农民维权及政府回应研究——以珠三角地区征地农民上...
- [摘要]进入新世纪以来，珠三角地区因征地历史遗留问题而导致的农民集体维权事件处于高发态势。尽管不少征地案件存在程序不规范等问题，但支撑农民的集体维权行动的根本动力，实际上是他们对地权增值的再分配主张。在维权过程中，农民以宗族为动员基础，以重新分配地利为主要目标，并采取了“挟”“闹”“诉”和“谋”等行动策略。地方政府则采用了“开口子”“给票子”“定调子”和“补漏子”等回应性治理策略。农民和村集体与地方政府之间的矛盾原本属于利益博弈的问题，但是农民通过维权方式将利益博弈问题转化为民生问题和权利话语。村庄微观政治通过信访渠道进入宏观政治领域。
- 田先红
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全文[ PDF 1800.0 MB ] 2020.2（5）：90-103 共有 646 人次浏览
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- 乡村振兴进程中协商民主嵌入乡村治理的内在机理与路径选择
- [摘要]协商民主作为重要的民主制度设计和治理形式，对于优化乡村治理具有极为重要的意义与价值。将协商民主嵌入乡村治理，实现协商民主与乡村治理的有效融合，契合党和政府推动乡村振兴战略顺利实施的迫切需要。协商民主嵌入乡村治理体系和治理过程，不是单纯的制度吸纳和整合，而是包括制度嵌入、行动嵌入和认知嵌入在内的多维嵌入结构和过程。从全国各地的治理实践来看，民主协商机制尚未真正嵌入乡村治理的各个环节和各个领域，协商民主的制度优势和治理功能未得到充分发挥。为此，必须加快协商民主嵌入乡村治理的进程，将协商民主理念嵌入到广大农村基层干部和群众的认知之中，形成有事好商量的思维方式和行为习惯；不断健全与完善协商民主的各种体制机制，促进协商民主制度优势转化为乡村治理效能。
- 张等文 郭雨佳
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全文[ PDF 1565.0 MB ] 2020.2（5）：104-115 共有 857 人次浏览
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- 《政治学研究》编委会2019年年会会议综述
- [摘要]2019年11月9日，由中国社会科学院政治学研究所主办、浙江大学公共管理学院承办的“《政治学研究》编委会2019年年会”在杭州召开。在本次会议上，《政治学研究》编委、《政治学研究》编辑部专家学者，围绕当代中国国家治理体系与治理能力现代化进程中的政治学学科发展、中国政治学的学术共同体建构，以及《政治学研究》的建设与发展问题展开了深入讨论，取得了广泛共识。
- 高翔
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全文[ PDF 411.0 MB ] 2020.2（5）：116-119 共有 567 人次浏览
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- 政治发展与政治学知识体系建设——“中国政治学知识体系建设”学术研...
- [摘要]为了深入学习、研究十九届四中全会精神，推进中国政治学知识体系建设，2019年11月23~24日，中国社会科学院政治学研究所《政治学研究》编辑部、四川大学国际关系学院共同在成都主办了“中国政治学知识体系建设”学术研讨会。来自复旦大学、中山大学、吉林大学、华中师范大学、南开大学、《教学与研究》和《四川大学学报》编辑部、中国社会科学出版社等单位的40多位专家学者参加研讨。中国社会科学院政治学研究所党委书记、《政治学研究》主编房宁，四川大学副校长晏世经出席会议并致辞。会议就中华人民共和国成立70周年以来党的建设与国家治理、中国政治学发展的现状与走向，以及政治学期刊与政治学学术共同体建设等议题展开研讨。
- 黄金辉 路顺
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全文[ PDF 462.0 MB ] 2020.2（5）：120-123 共有 697 人次浏览
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